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关于征求《鹿城区基层法律服务所工作目标考核办法(征求意见稿)》意见的通知
点击: | 日期:2017-5-25 11:14:51 | [ ]

 

各法律服务所:

为促进基层法律服务所规范化建设,推动我区基层法律服务行业健康发展,经研究决定,我局起草了《鹿城区基层法律服务所工作目标考核办法(征求意见稿)》。现予以下发,请各法律服务所于2017420日前将修改意见书面形式反馈我局基层科。

联系人:陈晓平,联系电话:88800703

 

 

 

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                               2017年4月13

                    

 

 

鹿城区基层法律服务所工作目标考核办法

一、考核内容(总分100分)

项 目

       

考核方法

基本分

评分标准

自评分

考评分

()

 

 

 

 

 

 

 

20

 

1、深入开展社会主义法治理念、核心价值观、职业道德和纪律作风教育,提高服务能力和服务质量,自觉维护基层法律服务工作者的良好形象。

查所学习会议记录本、个人学习笔记本。

4

全年政治、业务学习不少于6次,要求有主题有记录、有参与人签字,少一次扣1分,每次参与人员少于全所70%人数的,扣0.5,扣完为止。

  2、爱岗敬业、诚实守信,恪守执业纪律和职业道德,严禁参与制造虚假诉讼案件,维护当事人的合法权益,建立和规范投诉查处机制,有专人负责投诉工作,设立专用的投诉查处记录簿,积极配合区司法局对本所或法律服务工作者投诉案件的调查处置。

查举报、听反映。

6

查投诉资料,当事人有反映经查证属实每件扣1分,没有专人负责扣1分,没有投诉查处记录簿扣1分,来访无记录扣1分,因处置不当引起上访等严重影响的扣2分,不配合区局对投诉案件调查处置的扣2分,并取消当年法律服务所集体和个人评先评优资格。扣完为止。

3、认真履行基层法律服务工作者办理重大、敏感群体性案件的报告机制,提高政治敏感性,不得鼓动、参与上访、群体性事件及其他非法活动。

查有关资料。

5

每查实一起重大、敏感群体性案件未报告司法局的扣2分,凡有鼓动、参与上访、群体性事件或参加其他非法活动的扣2分,并取消单位年度评先活动。

  4、积极贯彻落实区局部署的各项工作任务,按时参加上级召开的各种会议。基层法律服务工作者业务培训率达到100%

查会议记录本、签到薄及网络培训记录。

5

区局布置的工作任务未及时进行部署并没有完成的扣2分;未请假不参加会议的每人每次扣0.5分,不参加业务培训(包括网络学习培训未完成)每人扣0.5分,主任会议迟到一次扣0.5分,扣完为止。

 

 

()

 

15

 

 

 

  5、基层法律服务所应当如实开展业务宣传推广活动。

查有关资料。

5

基层法律服务所的简介、简报、广告等内容虚假的扣3分,基层法律服务工作者广告、名片不符合规定,查实一起扣2分,扣完为止。

6、协助司法所开展基层司法行政工作,积极参与“平安鹿城”和“法治鹿城”建设,勇于创新,竭力维护社会稳定。

 

看社会反响,听司法所人员工作反映。

5

无正当理由拒绝或不协助司法所开展司法行政工作的,一次扣2分,扣完为止。工作上有创新,获得上级机关表彰的加2分。

7、法律服务工作做到年初有计划,开展活动有安排,年终有总结,并及时上报基层科,同时落实平时业务检查工作。每季按时上交报表。

查书面计划、总结、平时业务检查记录和上报的报表。

5

计划、总结缺一项扣1.5分,没有落实平时业务检查扣1分;不按时上报报表一次扣1分,上报报表错误扣1分,扣完为止。

 

 

 

 

 

 

 

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30

 

8、实施收案风险告知制度。凡接受当事人的委托办理的案件,应根据委托人的陈述和提供的材料,依自身的专业知识,如实地书面告知当事人所委托事项可能存在的风险和损失,并由当事人签字确认或作好谈话笔录。

查案件卷宗。

4

法律服务所未采取该项制度或作好谈话笔录的,扣4分,应告知而未告知的,每查实一起扣1分。

9、建立完善民主决策制度。基层法律服务所合伙人应该分工明确,责任到人,每年召开合伙人会议或者管理层会议不少于2次。

查台帐。

4

合伙人没有分工或分工没有书面记录的,扣2分,合伙人会议每少开一次,扣1分。

  10建立科学规范的委托代理制度。基层法律服务工作者承办业务,应当由法律服务所统一接受委托,与委托人签订书面委托合同。法律服务所应该建立统一的收结案登记及审批制度。

查案件卷宗。

4

基层法律服务工作者承办业务,未由法律服务所统一接受委托并签订书面委托合同的,每查实一起扣2分;法律服务所未建立统一的收结案登记及审批制度,扣1分;收结案未审批的,每件扣1分。

11加强法律服务所函件管理制度。法律服务所函件必须使用统一的格式,公函、调查函和介绍信等应当统一编号,建立存根或者存档备查一份,并由专人负责日常管理、开具和用印。

 

查函件存根或卷宗。

4

法律服务所函件未使用统一格式,未统一编号,未建立存根或者存档备查的,每查实一种(份)扣?1分;函件填写不完整、不规范,每查实一份扣1分;违反规定为停止执业人员和非本所工作人员开具函件的,每查实一份扣2分。

  12建立健全法律服务所统一收费制度。法律服务所应当统一向委托人收取基层法律服务工作者服务费、代委托人支付的费用和其他办案费用。基层法律服务工作者不得私自向委托人收取任何费用。法律服务所向委托人收取基层法律服务工作者服务费,应当向委托人开具合法票据。预收代委托人支付的费用和其他办案费用的,法律服务所应当在结案后30日内与委托人结算,并向委托人提供费用清单及有效凭证。

查票据和卷宗。

6

法律服务所未实行统一收费的,每查实一起扣1分;收取基层法律服务工作者服务费不开具合法票据的,每查实一起扣2分;未按时与委托人结算预收费用,或不向委托人提供费用清单及有效凭证的,每查实一起扣2分。

13建立健全利益冲突审查制度。法律服务所受理业务,应当进行利益冲突审查,不得违反规定受理与本所承办业务及其委托人有利益冲突的业务。

查案件卷宗。

3

违反规定接受有利益冲突的案件的,每查实一起扣1分。

14建立健全基层法律服务工作者业务档案制度,业务档案要及时归档。

查业务档案。

5

办结案件3个月没归档的,每件扣1分,业务档案归档率不到50%的扣1分,业务卷宗不规范或要素不齐全的每件扣0.5分。扣完为止。

 

 

 

()

 

 

 

 

 

25

15、对聘用的基层法律服务工作者实行养老等保险,具体方法由各所自定并报司法局备案。

查有关资料。

2

未实行养老保险的扣1分,未制定具体保险方法并没有报司法局备案的扣1分。

17按照基层法律服务收费标准实行收费。实行协议收费或风险代理的,法律服务所应当与委托人另行签订书面收费协议或在委托合同中增加收费条款。免收或者低于标准收费的,应当经过法律服务所负责人审批。

查案件卷宗。

5

 法律服务所违反收费管理办法的,每查实一起扣2分;协议收费或风险代理不另行签订书面协议或增加收费条款的,每查实一起扣1分;未经审批免收或者低于标准收费的,每查实一起扣1分。扣完为止。?

  18、根据财务制度,购置固定资产金额5000元以上的,要经合伙人会议通过;并由负责人一支笔审批。

查审批表、报销单。

5

没有帐目记录的一次扣1分,扣完为止;没有负责人一支笔审批扣1分(负责人财务支出由其它合伙人审批),出现白条子报帐扣2份,扣完为止。

 19、财务帐目每半年张贴公布1次。

查看核实张贴情况。

3

少公布1次扣.5分,扣完为止。

 

20、严格执行财务分配制度:帐目清楚,收支合理,坚持会计、出纳两本帐,财务收支科目统一;实行效益工资制,确保每年10%以上的发展基金,10%的风险基金。

查帐册、财务帐目和工资帐册。

5

出纳、会计人员未分工扣1分,经费没有统一管理扣1分;风险基金没有达到10%的扣2分,扣完为止。

21、依法纳税

查看财务报表。

5

不依法纳税被税务机关查处或检查过程中被发现的扣5分。

()

 

 

 

 

 

10

22、公场所保持整洁,实行挂牌文明服务,语言、接待、服务热情。

听反映、看内容。

2

办公室不整洁或没有实行挂牌服务的扣2分,其它酌情扣分,扣完为止。

23、推行所务公开:业务范围、收结案程序、收费标准、工作人员岗位牌和照片、投诉电话等公开上墙。

查看公开栏。

2

缺少一项扣1,扣完为止。

24、认真执行办案质量监督卡制度,为维护当事人合法权益提供优质法律服务。

查资料,听反映。

3

卷宗档案中法律服务工作者办案质量卡或监督卡不齐全的扣1分。

25、办案人员廉洁自律,不接受当事人吃请和送礼,同时不得对法官或其他公职人员做出吃请送礼等行为。

听群众反映,投诉材料

3

发现上述情况每例扣2分,存在违法违纪行为每起倒扣2分,并取消该所年度评先资格。

二、考核办法

1、考核采取自评和考评相结合方式,即在自查和自评的基础上,区局组织人员对各法律服务所进行考评;考评于每年6月和12月底分两次进行,以两次平均分为年度最终考评分。

2、考评结果将作为每年法律服务所评选先进的重要依据,考核优秀的单位将给予精神奖励和适当的物质奖励;考评分在60分以下的,暂缓法律服务所下一年度注册,待整改到位后再予以注册;考评分在70分以下的单位予以通报批评,并取消法律服务所及负责人的评先资格。

 

 

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